这些新办企业有其共同的特点，就是经营规模小、注入资金少、经营人数少、无经营经验、经营过程中所需财务知识贫乏。另外，农村基层组织、个人私营独资企业、合伙企业、农民专业合作社、个体工商户又多达3000户，会计知识缺乏。为此，政府要为代理记账行业创造良好的外部环境。
首先，强化代理记账的宣传。通过大力宣传代理记账的积极意义和重要作用，进一步突出代理记账的法律地位，增强小规模企业、个体工商户及其他小型经济组织对代理记账的认识，并且逐步改变对代理记账的误解，认识到代理记账为企业带来的益处。
其次，要加强财政扶持力度。政府管理部门可以对处于起步阶段的代理记账公司适当给予财税方面的优惠政策，对创业初期的民营小企业，在企业自愿的前提下，可以试行财政出资或财政定额补贴形式，为其购买代理记账服务，从而降低企业的商务成本，达到“财政出资、中介服务、企业受益”的目的。
最后，完善法律法规，强化监督检查。财政部门要定期对代理记账机构进行检查监督，确保代理记账工作质量。一是在全面了解掌握代理记账机构发展动态的基础上，针对当前代理记账业务运行过程中存在的问题，及时制定代理记账管理办法的具体实施细则以及代理记账业务操作流程与规范、业务质量控制等相关制度，进一步规范代理记账机构的设立、审批、年检、业务管理等工作。
二是协调财政、工商、国税、地税等职能部门对代理记账行业给予一定的政策扶持，以贯彻执行小企业会计准则为契机，加强专业会计人员培训，建立健全代理记账机构档案库；建立定期检查和年检制度，规范代理记账公司及其会计专业人员的执业行为，坚决杜绝会计违法行为的发生。充分运用法律、法规等强制措施作用，确保代理记账机构执业的独立性。
